加大對人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)等新職業(yè)新技能培訓(xùn)力度,支持新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展技能人才自主評價(jià)。
各市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,工業(yè)園區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局,各相關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《關(guān)于建設(shè)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市的工作意見》(蘇委辦發(fā)〔2020〕23號(hào))、《關(guān)于印發(fā)蘇州市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019~2021年)的通知》(蘇府辦〔2019〕226號(hào))和《關(guān)于推進(jìn)“金藍(lán)領(lǐng)”培育工程的實(shí)施細(xì)則》(蘇人保職〔2020〕16號(hào))文件精神,加大對人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)等新職業(yè)新技能培訓(xùn)力度,支持新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展技能人才自主評價(jià)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一 、實(shí)施主體和培訓(xùn)對象
支持我市建立完備的職工培訓(xùn)制度的企業(yè)開展新職業(yè)新技能培訓(xùn),企業(yè)須滿足以下條件之一:
1.我市省級以上高新技術(shù)企業(yè);
2.納入我市新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄的企業(yè);
3.各市(區(qū))人社部門會(huì)同工信、科技等行業(yè)主管部門認(rèn)定的企業(yè)。
上述企業(yè)的參保職工須滿足以下條件:
1.在該企業(yè)連續(xù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)12個(gè)月及以上;
2.具有大專以上學(xué)歷或初級以上職稱或高級工以上國家職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書);
3.在相關(guān)崗位從事技術(shù)技能工作。
二 、培訓(xùn)項(xiàng)目
新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)主要圍繞新職業(yè)和新技能。
(一)新職業(yè)。針對人力資源社會(huì)保障部、國家市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計(jì)局持續(xù)發(fā)布的技能人員新職業(yè)(如:人工智能訓(xùn)練師、無人機(jī)裝調(diào)工、電子競技運(yùn)營師、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)運(yùn)維等)中相關(guān)技能單元(模塊)進(jìn)行培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)。
(二)新技能。聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,根據(jù)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,以及新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用,結(jié)合崗位從業(yè)人員技能提升需求,在國家職業(yè)資格、技能等級認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力暫未覆蓋的領(lǐng)域中相關(guān)技能單元(模塊)進(jìn)行培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)。
對新職業(yè)、新技能培訓(xùn)項(xiàng)目,申請企業(yè)可獨(dú)立自主開發(fā),也可委托職業(yè)(技工)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等聯(lián)合開發(fā)。培訓(xùn)總課時(shí)不少于60課時(shí)(每課時(shí)不少于45分鐘)。
三、申請流程
1.申請。符合條件的企業(yè)開展新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)可向企業(yè)參保地人社部門(各市(區(qū))新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)辦部門聯(lián)系方式見附件1)提出申請并提交下列申請材料:《新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)申請表》(附件2)、《新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃》(附件3)、《申請開展新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)承諾書》(附件4)、培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)方案、考核評價(jià)方案、職工學(xué)歷證書復(fù)印件、職稱證書復(fù)印件、職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書復(fù)印件等材料。
2.初審。各市(區(qū))人社部門會(huì)同科技、工信等部門組織專家對企業(yè)資質(zhì)、培訓(xùn)對象等進(jìn)行初審,同時(shí)由各市(區(qū))職能科室牽頭,會(huì)同職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)部門組織專家對培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)和考核評價(jià)方案進(jìn)行初步論證。
3.復(fù)審。初審論證通過后報(bào)市級人社部門,由市級人社部門組織專家對培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)和考核評價(jià)方案進(jìn)行復(fù)審核準(zhǔn)。
四 、組織實(shí)施
經(jīng)核準(zhǔn)通過開展新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)將參訓(xùn)職工名單在企業(yè)內(nèi)部公示后即可開班。要嚴(yán)格按照培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn),真實(shí)、完整記錄學(xué)習(xí)過程并對培訓(xùn)情況進(jìn)行考核,做好簽到注冊、學(xué)習(xí)記錄等臺(tái)賬資料的收集存檔,切實(shí)做到培訓(xùn)過程可查詢、可追溯,加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的跟蹤、評估和監(jiān)管。
五、考核評價(jià)
企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目備案的考核評價(jià)方案組織實(shí)施考核評價(jià),對考核評價(jià)合格的培訓(xùn)學(xué)員,由企業(yè)頒發(fā)新職業(yè)新技能培訓(xùn)合格證書(合格證書的樣式、編碼規(guī)則等按《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于做好職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書發(fā)放管理服務(wù)工作的通知》(蘇人社發(fā)〔2020〕54號(hào))執(zhí)行)。必要時(shí),各市(區(qū))人社部門可委托第三方對考核評價(jià)質(zhì)量進(jìn)行檢查。
六 、補(bǔ)貼申領(lǐng)
企業(yè)按教學(xué)計(jì)劃完成培訓(xùn)課程后,向參保地人社部門提交補(bǔ)貼資金申請,并提交以下材料:《新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)表》(附件5)、《新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員花名冊》(附件6)等,納入培訓(xùn)實(shí)名制管理系統(tǒng)。經(jīng)審核公示后,由人社部門會(huì)同級財(cái)政部門按規(guī)定向企業(yè)撥付補(bǔ)貼資金。
七 、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)期間,補(bǔ)貼資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中列支。按規(guī)定完成新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)并考核合格的,按每人1600元給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。原則上每人每年可享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不超過3次,同一職業(yè)同一等級一年內(nèi)不可重復(fù)享受。一年內(nèi)不得就同一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目重復(fù)申領(lǐng)。
八 、監(jiān)督管理
(一)各地、各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,依法依規(guī)做好相關(guān)工作,強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)督和管理。各地要根據(jù)“金藍(lán)領(lǐng)”培育工程新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際做好政策宣傳和指導(dǎo)服務(wù),備案信息收集、匯總和資金審核撥付的臺(tái)賬管理等工作。(二)各市(區(qū))人社部門指導(dǎo)企業(yè)做好培訓(xùn)、考核工作,并不定期上門進(jìn)行培訓(xùn)臺(tái)賬抽查。該項(xiàng)目實(shí)行企業(yè)承諾制,必要時(shí)委托第三方進(jìn)行審計(jì)檢查。要建立健全社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,對各類督查檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未履行承諾或個(gè)人、單位舉報(bào),經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假、騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼等情況的,暫停培訓(xùn)項(xiàng)目、追繳已發(fā)放資金,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。(三)各企業(yè)要落實(shí)好培訓(xùn)的主體責(zé)任,根據(jù)本單位實(shí)際科學(xué)安排培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)管理,明確培訓(xùn)目標(biāo),保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)申請、承諾制等申領(lǐng)程序,強(qiáng)化培訓(xùn)實(shí)名制登記管理,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全程可查詢、可追溯,并積極配合各類審計(jì)、監(jiān)督。(四)各市(區(qū))人社部門對取得新職業(yè)新技能培訓(xùn)合格證書的人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),填寫《新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)月度匯總表》(附件7),于每月5日前上報(bào)月度培訓(xùn)情況至市培訓(xùn)指導(dǎo)中心。
九 、其他實(shí)施路徑
(一)在全市新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)全面推行職業(yè)技能等級認(rèn)定企業(yè)申報(bào)成為職業(yè)技能等級認(rèn)定備案企業(yè)后,對已有國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)(工種),按國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求開展職業(yè)技能等級認(rèn)定。國家尚未頒布職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)(工種),由企業(yè)按《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程》要求編寫行業(yè)企業(yè)崗位評價(jià)規(guī)范并報(bào)省鑒定中心終審?fù)ㄟ^后,即可面向企業(yè)職工開展相關(guān)職業(yè)(工種)職業(yè)技能等級認(rèn)定。初級工、中級工、高級工、技師和高級技師相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼申領(lǐng)材料及流程參照《蘇州市企業(yè)職工崗位技能提升補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(蘇人保職〔2020〕2號(hào))文件執(zhí)行。(二)探索新職業(yè)新技能培訓(xùn)評價(jià)資源開發(fā)鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)組織和社會(huì)機(jī)構(gòu)開發(fā)一批新技能培訓(xùn)項(xiàng)目,填補(bǔ)一批技能人才評價(jià)項(xiàng)目空白,形成一批可復(fù)制可推廣的新技能培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)做法。各級人社部門會(huì)同行業(yè)主管部門要深入調(diào)查研究,掌握新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定中開展新職業(yè)新技能培訓(xùn)的優(yōu)秀典型。推動(dòng)成熟的行業(yè)企業(yè)崗位評價(jià)規(guī)范上升為國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)符合要求的企業(yè)、行業(yè)組織、社會(huì)培訓(xùn)評價(jià)機(jī)構(gòu)成為第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)。對國家職業(yè)分類大典和公布的新職業(yè)中未收錄的職業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)會(huì)同院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極申報(bào)新職業(yè),共同研究職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),共同編寫培訓(xùn)教程和數(shù)字培訓(xùn)資源。